北海市加强扶贫领域监督执纪问责工作新闻发布会
中共北海纪律检查委员会于8月23日下午3:30在北海市新闻发布厅召开北海市加强扶贫领域监督执纪问责工作新闻发布会,向媒体通报北海市市加强扶贫领域监督执纪问责等五个方面工作的情况,并回答记者提问。
发布会实录

  主发布人:北海市纪委常委、新闻发言人  劳太强
  劳太强:各位来宾、各位记者朋友:
  大家下午好!
  下面,我代表市纪委常委会向大家通报今年以来全市党风廉政建设和反腐败工作主要情况。
  一、开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的主要情况
  根据自治区党委、自治区纪委的部署和要求,从2015年9月到今年6月底,市委、市政府在全市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,采取有力措施,扎实稳步推进,截至6月底前,实现了“取得明显成效”的预期目标。
  专项工作期间,全市纪检监察机关共立案843件、843人,其中专项工作案件603件603人,全市共有1355人主动向组织交代问题,5638人主动退缴违纪款,退款金额1311.95万元。
  市纪委机关立案104件,查处处级干部39人,其中正处级14人,副处级25人,创历史新高。
  国家统计局北海调查队的民意调查结果显示,群众对北海市开展专项工作的满意度达88.7%。
  我们主要是突出抓好“六个强化”,做严做实专项工作:
  一是强化宣传造势。利用乡镇干部晚上驻镇时间深入到农村、农户进行“夜访”,在宣传专项工作的同时,征求群众意见建议,查找和发现问题线索;举办4场警示教育巡回展,组织党员干部50000多人次观看;在全市484所中小学的28.9万名学生中同步启动“专项工作进万家”活动;组织宣传小分队、“大篷车”进村入户宣传1559次;及时报送工作信息,共有170篇信息被中央和自治区新闻媒体采用。
  二是强化问题排查。通过开展接访、约访、下访、实地查验、交叉检查、巡查暗访等形式查找问题线索,进一步理顺信访受理、线索处置、案件交办、调查核实、案件审理等工作流程。采取“条块结合”方式精准排查问题线索,市纪委与县区、乡镇纪委联动,确保执纪监督“横到边、纵到底”。专项工作期间,共受理信访举报1529件,初核问题线索723件。
  三是强化纪律审查。自治区纪委在合浦召开专项工作推进会后,我们及时换挡提速,全力冲刺,加大纪律审查工作力度,仅6月份就立案280件,结案567件。在纪律审查中,我们突出责任追究,严肃追究“四风”和腐败问题背后的责任问题,倒逼责任落实。先后对市科技局等5个单位的党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)履行“两个责任”不力的问题进行了责任追究,并点名道姓曝光通报。
  四是强化巡查调研。组织市、县两级人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士及特邀监察员共437人次深入基层开展巡查调研56批次,完成了对一县三区30个乡镇(街道办事处)342个行政村的巡查调研,实现巡查调研全覆盖,共发现问题168个,提出意见建议115条。
  五是强化通报曝光。专项工作期间,全市分80批点名通报发生在群众身边的“四风”和腐败问题340起,并通过电视、报纸和网络等媒体平台进行曝光。从今年1月起市本级实行典型问题“每周一通报”制度,5月份起实行“每周两通报”。通过密集的通报曝光,不断释放了越往后执纪越严的强烈信号,取得较好的警示教育效果。
  六是强化制度建设。全市各单位针对专项工作中发现的问题,认真做好建章立制工作,共制定规章制度270项,特别是市委印发了《北海市全面从严治党主体责任和监督责任追究办法》、《中共北海市委员会巡察工作实施办法(试行)》等文件,推动专项工作常态化、经常化。
  二、加强扶贫领域监督执纪问责工作的主要情况
  市委对这项工作高度重视,成立了由自治区党委常委、市委书记、市人大常委会主任王可,市委副书记、市长林山青为组长的领导小组,印发了工作方案,并于6月17日召开动员会作出了部署。市纪委于6月28日组织召开加强扶贫领域监督执纪问责工作推进会,进一步明确工作任务,压实责任。在8月16日专项工作总结会上,市委常委、市纪委书记缪佃江又对这项工作进行了再动员、再部署。
  我们在加强扶贫领域监督执纪问责工作中重点是查处和整治五个方面的突出问题:
  一是在低保医保、农村危房改造、水库库区移民安置、农村“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济等民生资金拨付、使用、分配环节中以权谋私、虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友、吃拿卡要等问题。
  二是在农林水利、公路交通、扶贫工程项目等工程招标投标、建设施工中官商勾结、贪污贿赂、小官巨贪等问题,以及在征地拆迁中弄虚作假、虚报冒领征地补偿款等问题。
  三是在民生资金申请审批过程中生冷硬推、玩忽职守、滥用职权等不作为、乱作为以及与民争利、欺压百姓等“四风”问题。
  四是在扶贫工作中存在敷衍应付、弄虚作假、懒政怠政、违反工作纪律等行为,以及责任不落实、工作推进不力,不能按时完成脱贫任务的问题。
  五是各级党委、纪委落实“两个责任”不力,对扶贫领域存在的腐败问题听之任之,或者有案不查、瞒案不报,甚至袒护包庇等问题。
  今年1月至7月,全市共立案查处扶贫领域违纪问题213件,有效维护了群众的利益。
  三、贯彻落实《中国共产党问责条例》及自治区纪委“十个严禁”的主要情况
  《中国共产党问责条例》于7月8日正式实施,这是我们党全面从严治党的重要利器。
  7月11日,自治区纪委印发了《关于进一步加强监督执纪问责 持续推动中央八项规定精神落实的通知》,要求各级各部门结合“两学一做”学习教育,扎实整改存在问题,决不让“四风”反弹回潮。当前,要切实做到“十个严禁”。
  贯彻落实问责条例和“十个严禁”是当前的重要工作之一。我们采取了六项针对性措施:
  一是抓好专题学习。市委常委会及时组织学习问责条例和“十个严禁”,并要求各县区及市直各部门各单位党委(党组、党工委)安排时间专题传达学习问责条例和“十个严禁”,掀起学条例、用条例的热潮,进一步增强管党治党的行动自觉,真正把“十个严禁”的要求落实到工作中。
  二是加大宣传力度。通过在报纸、网站开设专栏,在电视上滚动播出,在微信平台推送,组织在线考试,把问责条例列入拟提拔领导干部任职前党纪党规考试内容,出版专题板报等多种形式,多维度、深层次进行解读报道,加大对问责条例的宣传力度,积极营造舆论氛围。
  三是开展自查自纠。组织党员干部结合“两学一做”学习教育,严格对照“十个严禁”认真开展自查自纠。对自查发现的问题,及时进行整改。
  四是组织签订承诺书。组织党员干部签订《严格落实“十个严禁” 驰而不息纠正“四风”承诺书》。各县区各部门各单位党组(党委)书记、纪检组长(纪委书记、纪工委书记)除承诺本人严格遵守“十个严禁”外,还就履行好“两个责任”作出承诺,签订相应承诺书,进行“签字背书”。
  五是开展专项巡察。市委组成5个巡察组,对各县区及市直重点部门传达学习、贯彻落实问责条例及落实“十个严禁”情况进行专项巡察和监督检查。巡察方式以“一托五”的形式进行。通过专项巡察和监督检查及时发现问题,督促整改。对不讲规矩、不守纪律,顶风违反“十个严禁”的,一经发现,严肃查处、公开通报,并按照《中国共产党问责条例》的规定,对单位党委(党组)、纪委(纪检组)及其相关领导进行问责。
  六是强化责任追究。对照问责条例的要求,结合今年5月签订的《党风廉政建设党委主体责任追究责任书》,对各县区各部门各单位进行督促提醒,形成预警机制。对监督执纪问责中发现的典型问题,严肃追责问责并通报曝光,持续传导压力,层层压实责任,以强力问责倒逼全面从严治党“两个责任”的落实。
  四、开展巡察工作开展的主要情况
  我们紧紧结合北海市实际情况,参照自治区党委巡视办及区内外相关市的做法,形成《中共北海市委员会巡察工作实施办法(试行)》, 7月7日市委正式印发了该办法。
  市纪委、市委组织部、市编办按照市委领导的批示精神,正在筹建成立市委巡察办。巡察办是巡察工作领导小组的日常办事机构,负责巡察的组织协调等工作。目前正在按程序办理相关呈批手续。此外,市纪委、市委组织部建立了巡察人才库,包括组长库和成员库,组长由处级干部担任,成员从纪检监察系统、组织系统或相关部门遴选产生。组长实行“一次一授权”,由领导小组根据巡察任务和工作需要从人才库中选任授权。目前人才库有65人。
  经市委同意,7月7日,市委巡察组2016年第一批巡察工作全面展开。市委第一、第二、第三巡察组分别进驻市水产畜牧兽医局、市农业局、市交通运输局,并召开巡察工作动员会。即日起分别对市水产畜牧兽医局、市农业局、市交通运输局3个单位进行为期一个月的巡察,目前第一轮巡察已结束。
  巡察组通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地核实、受理信访举报等形式认真排查问题线索。在第一轮巡察中,三个巡察组共发现问题线索35条,移送纪检监察机关后,目前已立案6件。
  上周,我们还组成5个巡察组,以“一托五”的形式对县区和市直共25个单位部门落实问责条例及自治区纪委“十个严禁”的情况进行专项巡察。对巡察发现的突出问题,特别是维护政治纪律和政治规矩失职,管辖范围内有令不行、有禁不止,导致发生顶风违反中央八项规定精神问题的,将及时移送纪检监察机关严肃查处和追责。
  我就通报到这里。谢谢大家!

  • 北海市纪委研究法规室副主任 卢展州

  • 北海市纪委常委、新闻发言人 劳太强

  • 北海市纪委副书记金佩铭


北海新闻网 | 北海电视网 | 联系我们 | 广告服务
地址:北海市中山东路213号八号楼 | 联系电话:0779-2020778 | 网友QQ群:248885998